一、公司基本情況

浙江省鹽業集團有限公司前身為成立于1978年的浙江省鹽業公司。2005年1月，按照省政府浙政發〔2004〕46號文件要求，浙江省鹽業公司和全省76家市、縣（市、區）鹽業公司（鹽務管理局）進行改革重組，組建設立浙江省鹽業集團有限公司?，F有下屬企業39家，其中二級企業18家，三級企業17家，四級企業4家。至2016年底，集團資產總額53.92億元，所有者權益27.78億元。

省鹽業集團有限公司作為省級食鹽專營企業，承擔著全省鹽產品的生產經營管理和保障供應工作，主要從事各類鹽及鹽相關產品的生產、開發、制造、加工、銷售，鹽產品檢測；交通運輸，經營國內貿易、化工原料（除化學危險品及易制毒化學品）、預包裝食品批發、零售；技術開發、中介咨詢服務、資本經營、實業投資與投資管理；進出口業務等，與省鹽務管理局實行兩塊牌子、一套班子、職能分設、合署辦公。

公司營業執照注冊號：330000000002038；注冊資本：5億元；法定代表人：蔣移祥；注冊地址：杭州市梅花碑8號。

二、財務預算信息

（一）2017年度主要財務預算指標（單位：萬元）

    指標                      本年預算數

    營業收入                    160797.77

    營業成本                    94083.81

    期間費用                    61227.12

    利潤總額                    45706.23

    資產總額                    583282.31

    所有者權益                  332558.20

    （二）上一年度財務預算執行情況

    2016年，公司預算營業收入220071.16萬元，實際完成230167.09 萬元，完成預算指標的104.59%，預算偏離度4.59%。預算營業成本137796.36萬元，實際成本140439.67萬元，完成預算指標的101.92%，預算偏離度1.92%。預算期間費用50600.59萬元，實際發生50413.04萬元，比預算減少0.4%。預算利潤總額40677.34萬元，實際利潤總額41535.66萬元，完成預算指標的102.11%。

三、年度報告

（一）主要財務數據及指標

2016年末，集團公司資產總額為53.92億元，負債總額為26.14億元,所有者權益總額為27.78億元（其中：少數股東權益9631.68萬元，歸屬母公司所有者權益26.82億元）。全年營業收入23.02億元，營業成本14.04億元，銷售費用7966.01萬元，管理費用4.20億元，營業利潤3.97億元，投資收益2193.32萬元，營業外收入2493.14萬元，營業外支出703.13萬元，利潤總額4.15億元，凈利潤2.98億元，凈資產收益率為10.74%，實現稅收3.21億元。

（二）工作報告摘要

1.2016年主要工作回顧

2016年，全省鹽業和集團公司認真貫徹落實省委、省政府和省國資委的決策部署，主動適應鹽業體制改革新形勢，緊緊圍繞“十三五”發展規劃和重點工作任務，在履行專營職責、抓好市場保供的基礎上，組織實施集團管控方案，全面落實經營責任，大力推進鹽業和投資板塊建設，積極應對鹽業體制改革，努力提升運營績效，各項工作都取得了明顯成效，經濟效益在全國鹽行業大幅領先，實現了“十三五”開門紅。主要體現在以下幾個方面：

一是突出戰略引領，改革轉型步伐加快。以“十三五”發展規劃為導向，圍繞鹽業體制改革工作要求，進一步理清改革發展思路，理順相關主體關系，全力推進各項改革轉型工作。

二是突出主業發展，品牌效應持續擴大。力推供給側結構性改革，依托浙江港口優勢，嫁接國際資源市場，打造國內最具競爭力的中高端進口海鹽加工基地。積極推進產品結構調整，加大浙鹽品牌宣傳，擴大雪濤品牌及澳洲系列海鹽的影響力。

三是突出資本運營，投資紅利逐步顯現。通過投融資方式，提高了貨幣資金的商品化程度.圍繞債券管理、資產證券化、固收類、權益類以及金融服務類等五大業務體系開展資本運作，著力打造利潤增長新引擎。

四是突出集團管控，管理效能有效增強。全面落實集團管控方案，不斷推進提質增效，創新公司治理體系，打造“數字浙鹽”業務信息化平臺，集團管控力和運營效率有了明顯提高。

五是突出市場監管，食鹽安全保障有力。面對嚴峻的市場形勢，全省各地鹽政執法部門直面壓力，全力以赴抓好鹽業市場監管，有效規范和凈化全省食鹽市場。

六是突出從嚴治黨，作風建設深入推進。認真貫徹黨的六中全會精神，落實全面從嚴管黨治黨責任，加強黨的建設和反腐倡廉工作，加強領導班子建設和管理，為改革發展提供組織和隊伍保障。

2.2017年的工作思路

2017年全省鹽業和集團公司的工作思路是，全面貫徹國家鹽業體制改革方案精神，把握穩中求進工作總基調，堅持產銷一體、產融結合的戰略方針，以深化供給側結構性改革為主線，著力打造技術創新、市場營銷和資本運營三大平臺，深化改革，激發活力，加強黨建，創新驅動，全面提升全省鹽業市場化競爭能力，在全國鹽行業繼續保持領先地位。重點抓好六方面工作：

一要加快體制機制改革，激發企業發展新動力。要積極落實鹽業改革任務，加快推進混合所有制改革，優化內部運行機制，再創體制機制新優勢。

二要推進主業創新發展，培育市場競爭新優勢。要加大優質產能建設，大力拓展全國市場，加快商業模式創新，加大產品研發和品牌宣傳力度。

三要加強過渡期食鹽監管，建立食鹽市場新秩序。要落實監管職能委托，加強食鹽安全監管，規范市場經營行為，確保全省鹽業市場穩定。

四要大力發展投資板塊，打造利潤增長新引擎。要加大資本運作力度，加快推進鹽業資產證券化，抓好投資項目管理，促進產融結合發展。

五要全面加強集團管控，構建公司治理新體系。要實行扁平化管理，加強財務資金管理，完善公司治理結構，促進生產經營管理全方位的提質增效。

六要落實從嚴治黨責任，營造風清氣正新環境。要加強黨建和黨風廉政建設，打造鹽業系統的鐵軍隊伍，切實抓好安全維穩工作，為鹽業改革發展提供組織保障。

（三）財務會計報告和審計報告摘要

1.財務決算報告摘要

（1）企業結構。2016年末，我司所屬全部企業共40戶，納入2016年度財務決算合并范圍的有40戶（境外0戶），占100％，其中：集團公司本級1戶，二級子企業18戶，三級子企業17戶，四級企業4戶。與上年相比二級企業減少1戶，三級企業增加2戶，本期新納入合并范圍的單位有4戶，分別是浙江省鹽業專營有限公司、浙江浙鹽控股有限公司、浙江舟山遠東進口海鹽制品有限責任公司、杭州金鹽商貿有限責任公司，均為2016年新成立企業；本期不再納入合并范圍的單位有1戶，為浙江寶程投資發展有限公司相對控股的浙江頌康制鹽科技有限公司，因其原股東杭州中小企業創業投資有限公司將其持有浙江頌康制鹽科技有限公司股權轉讓，使浙江寶程投資發展有限公司持有浙江頌康制鹽科技有限公司49%的股權，不再具有控制權，故不納入2016年度合并范圍。此外，實施集團管控方案后新成立的分公司不具有獨立法人資格，不再單獨上報決算，減少58戶。無未納入財務決算合并范圍的子企業。

（2）財務現狀。2016年末，我司資產總額為53.92億元，負債總額為26.14億元，所有者權益總額為27.78億元（其中：少數股東權益9631.68萬元，歸屬母公司所有者權益26.82億元），資產負債率48.48％；2016年實現營業收入23.02億元，實現利潤總額4.15億元，凈利潤2.98億元。

（3）審計情況。我司所屬企業已全部納入天職國際會計師事務所審計范圍，共計40戶。天職國際會計師事務所對我司所屬40戶企業均出具了標準無保留意見的審計報告。

2.審計報告摘要

（1）管理層對財務報表的責任。這種責任包括：一是按照企業會計準則的規定編制財務報表，并使其實現公允反映；二是設計、執行和維護必要的內部控制，以使財務報表不存在由于舞弊或錯誤導致的重大錯報。

（2）注冊會計師的責任。在執行審計工作的基礎上對財務報表發表審計意見。獲取的審計證據是充分、適當的，為發表審計意見提供了基礎。

（3）審計意見。報告認為，鹽業集團公司財務報表在所有重大方面按照企業會計準則的規定編制，公允反映了鹽業集團公司2016年12月31日的財務狀況及合并財務狀況、2016年度的經營成果和現金流量及合并經營成果和合并現金流量。

（四）關聯交易情況

(五)企業負責人的任職情況和年度薪酬情況、經營業績考核結果情況

1.任職情況